aif.ru counter
Игорь Велетминский 0 145

По средствам, которых нет. Что происходит с бюджетом Ярославля

Урезать расходы казны или ждать помощь сверху, решают депутаты муниципалитета.

Универсальный рецепт «жить по средствам» уже ничем не поможет бюджету Ярославля. Выяснилось, что денег катастрофически не хватает, а взять в долг уже нельзя: законодательство запрещает.

Так печально для 610-тысячного Ярославля начался традиционный марафон утверждения бюджета города на 2019 год. Мнений по поводу кризиса много, рецептов его преодоления - единицы, и все неприятные.

Продать «Золотое кольцо»?! 

Шокирующую информацию раскрыл депутатам муниципалитета Ярославля главный финансист областного центра. Оказалось, что привычные способы пополнения городской казны больше не работают, а убытки растут.

«Муниципальный долг Ярославля достиг 99% от величины собственных доходов. Мы вышли на предельный показатель, определённый Бюджетным кодексом РФ. Сумма долга составляет сейчас 6,87 млрд руб.», - сообщил на заседании бюджетной комиссии муниципалитета Ярославля заместитель мэра - директор департамента финансов Андрей Данц.

Но не только в масштабах долга загвоздка. Андрей Данц пояснил, что долг не может превышать размер собственных доходов: на это есть запрет всё в том же Бюджетном кодексе. Значит, покрывать хронический дефицит с помощью кредитов - и в данном случае не важно, под какие проценты - уже не получится. Раньше было можно, ведь собственные доходы росли примерно на 5% каждый год. Но по итогам этого года мэрия прогнозирует их сокращение на 385 млн руб.

Причины в том, что земля одного из крупных промышленных предприятий перешла в федеральную собственность, и арендные платежи пошли в федеральный бюджет (минус 165 млн руб. для города), да не выполнен план продажи муниципальной недвижимости (минус 120 млн руб.), ещё 50 млн потерял горбюджет из-за снижения кадастровой стоимости земли по решениям судов. К тому же депфин прогнозирует рост кредиторской задолженности городской казны до 800 млн руб., из-за чего с подрядчиками придётся рассчитываться уже в будущем году.

«Без кредитов сбалансировать ситуацию будет невозможно. Иначе неизбежны задержки платежей, в том числе и по заработной плате. Собственных доходов городу в 2019 году хватит лишь на девять месяцев», - резюмировал председатель муниципалитета Ярославля Артур Ефремов.

В ходе обсуждения чаще всего мелькала идея обратиться в региональное правительство за помощью. С примерной аргументацией: конечно, госдолг региона также растёт и уже перевалил за 40 млрд руб., но собственные доходы (почти 60 млрд руб.) пока выше и позволяют взять, к примеру, кредит в Минфине под 0,1% годовых для помощи Ярославлю, в котором живёт половина населения области.

Экзотические рецепты тоже звучали, но не обсуждались. «У нас есть ненужный бренд - «Золотое кольцо». Надо начать переговоры с Москвой о его продаже. На 45 млрд руб. сторгуемся», - считает депутат муниципалитета Ярославля Дмитрий Петровский.

Неэффективное - значит лишнее

«Проблемы стоят сложные. Или нужно добиваться увеличения областных субсидий, или сокращать свои расходы, - отметил депутат муниципалитета Ярославля Михаил Писарец. - Этот вопрос решится через 2-3 недели, в частности, пройдут публичные слушания по бюджету-2019».

«Обязательно должна быть помощь губернатора, но и мы должны сделать шаги к оздоровлению. Ярославль - это земля, объекты, которые надо пускать в оборот. Профильные активы нужно сохранять, а непрофильные продавать», - высказал мнение депутат муниципалитета Ярославля Сергей Калинин, не указав, однако, какое имущество соблазнит покупателей, ведь провал приватизации показал, что его у города почти не осталось.

«Доходная часть бюджета Ярославля в последние годы составляет примерно 7 млрд руб. Выпавшие доходы в 385 млн руб. могут заместить либо федеральный, либо областной бюджет, но областной точно не в силах покрыть их целиком. Остаётся второй путь - сокращение расходной части горбюджета, - уверен кандидат экономических наук, доцент ЯрГУ им. П.Г. Демидова Александр Прохоров. - Отмечу, что такое сокращение вовсе не обязательно должно привести к ухудшению условий жизни людей. Есть немалый ресурс сокращения неэффективных затрат: это и содержание аппарата, и сокращение количества МУП (муниципальных унитарных предприятий), многие из которых служат не уставным целям, а обогащению должностных лиц».

Фактор недавней «смены состава» в мэрии Ярославля также значим в возникшей ситуации, ведь принимать «бразды правления» городом-банкротом и некомфортно, и политически рискованно.

Придёт ли финансовый комиссар

В соответствии со статьей 75 ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в муниципальном образовании может быть введена временная финансовая администрация – на один год. Но только в случае, если просроченная задолженность по исполнению долговых и бюджетных обязательств превысила 30% собственных доходов МО. Такая мера вводится арбитражным судом по ходатайству руководителя региона.



Оставить комментарий
Вход
Комментарии (0)

  1. Пока никто не оставил здесь свой комментарий. Станьте первым.


Все комментарии Оставить свой комментарий
Газета Газета

Самое интересное в регионах
Роскачество

Актуальные вопросы

  1. Как мы отдыхаем 23 февраля и 8 марта?
  2. Когда в Ярославле повысится стоимость общественного транспорта?
  3. Кто может пройти диспансеризацию в 2019 году?
  4. Кто сможет рассчитывать на соцподдержку за счет городского бюджета?
  5. Какие льготы сохранят в Ярославле на 2019 год?

Как вы лечитесь от вирусных инфекций и гриппа?